“以产业发展为目的”,方案里将基金的落脚点写得很明确。但政府助推产业发展的方式很多,设立基金优势何在?
省经信委相关负责人认为,跟财政直接补贴相比,设立产业投资基金的优势主要在两处:
一是发挥撬动社会资本的杠杆效应。集成电路产业资金需求量大,“一个投资几十亿上百亿的项目,财政能补贴的只是杯水车薪,必须实现‘四两拨千斤’。”
二是在投资过程中进一步突出市场作用。由于充分引入和设立了专门的投资管理机构和投资决策机构,基于出资人、专业管理团队和外部专家,有助于在讨论某个项目“投不投”“投多少”“怎么投”过程中的科学决策。
在国辰产业投资基金投资管理部副总经理张华云看来,过去基于研发和产业化项目的财政资金支持,“最大的问题就在于项目申请和拿到资金的过程中,企业没有来自市场的压力和还钱的压力”,这既不利于充分激发企业市场竞争意识,也不利于财政资金充分发挥作用。
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